工商打点学院研讨生学术午饭会
第6 场
2021年11月17日（周三）正午12：00，工商打点学院第6场研讨生学术午饭会有理科大楼a510顺畅举办，会计系刘白璐教师带来了以?笆照
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政府行为对公司的影响一向是公司财务领域非常重要的研谈论题。作为国家打点的重要构成有些，税收征管也逐步变成财会专家们重视的研讨领域之一。本次午饭会刘白璐教师环绕着 ?笆照鞴苡牍拘形闭庖恢魈猓到改晡夜富刂匾乃笆照鞴芴逑当涓锏淖荚虮尘土帐肮砝镉泄匚南祝运笆照鞴艿母芨拍睢⑺笆照鞴艿募屏俊⑺笆照鞴苄в途贸晒燃父龇矫娼泄槟勺芙幔⒃诖嘶∩咸嘎劢纯梢缘难刑址较颉?
税收与税收征管
“in thisworld nothing can be said to be certain, except death and taxes.”
刘白璐教师首要经过引证富兰克林关于税收的定性描绘引发同学们的思考：啥是税收，啥是税收征管？ 税是国家或当地自治集体等组织方法运用权力对国民的强行性征收，它经过法定方法将自个本钱转移给公共运用，因而从利益共享的视点来看，政府可被视作一种特别类型的“股东”。
而税收征管则是国家税务征收机关根据税法、征管法等有关法令、法规的规则，对税款征收进程进行的组织、打点、查看等一系列作业。刘白璐教师接下来经过对我国税收法令（例如：《税收征收打点法》及《税收征收打点办法施行细则》等）、“金税工程”税收打点体系?笆瞻彩什昧咳ǖ慕樯埽猛墙徊较梦夜笆照鞴芴逑倒钩伞?
税收征管有关准则布景
在对我国税收征管体系构成有了初步晓得后，刘白璐教师介绍了近些年我国首要税收征管体系变革作业。我国这些年的税收征管体系改造首要呈现出“减税降费”及“征管力度增强”两方面特征。
2002年的?盟罢鞴芄婺！北涓锒孕律韫镜乃拔裢诚讲糠肿鞒鲂碌墓嬖颍涑纱诱鞴懿糠质拥阊刑炙笆照鞴芰Χ鹊慕艹鲎继烊皇笛椋?2013年头步逐步推进施行的“金税三期”工程则从征管信息化视点为研讨税收征管力度供给了新的准天然实验； 2014年10月施行新交税诺言评级宣告准则从柔性税收征管视点供给了新的研讨视角； 2016年发布的《税务行政处置裁量权行使规则》供给了研讨税务有些安适裁量权与税收征管力度的机缘； 2021年的国税地税兼并则可以联系前述2002年的征管规模变革进行比照研讨。
税收征管有关文献回想
进一步的，在晓得我国税收征管体系改造的基础上，刘白璐教师联系文献从计量方法、征管效应及经济成果三个视点收拾了国表里专家在税收征管领域的研讨作用。在税收征管强度计量办法上，有专家运用区域税收收入、国民出产总值及不一样工业产量等数据，经过 计量模型拟合估量区域税收尽力程度；也有国表里专家运用 税务部分的稽察情况（例如：税务稽察概率）来衡量税收征管强度；亦有专家使用 2012年世界银行对我国公司的问卷查询数据作为税收征管强度的署理变量；还有一有些专家将 税收征管体系变革作为准天然实验（例如：所得税共享变革、“金税三期”工程试点推进及交税诺言评级准则等），构建两层差分模型，查询税收征管强度的改变。
刘白璐教师将税收征管的作用效应总结为 纳税、打点、寻租及鼓励四方面。 纳税效应是指税收征管经过监督或鼓励等方法前进公司交税遵循度，体现为公司避税空间紧缩，运营本钱前进以及非税担负添加； 打点效应是指政府作为公司的“股东”，经过监督公司损害税源的行为发扬外部打点作用，直接监督内部人行为，政府也可经过调度税收诉讼本钱及处置本钱发扬震慑效应，关于信息中介而言，税收征管的打点效应亦可降低信息不对称程度； 寻租效应将视角集合于税收征管进程中的征纳合谋疑问，极大的税收法律权和安适裁量空间使纳税主体具有寻租机缘； 鼓励效应则体如今税务部分联合其他部分关于诚信交税公司的鼓励办法中，有利于公司前进名誉，进一步鼓励公司前进税收遵循度。
税收征管一方面会影响公司的经济活动，一方面也会向本钱商场传递信息，关于商场中其他参加者也发生信息增益作用。
具体的，关于公司而言，有用的税收征管可以降低公司与债款人外部出资者间的署理疑问，进而降低本钱本钱，税收征管还可关于公司的盈利打点、信息宣告质量、出资功率及融资捆绑等方面发生活泼影响。
关于本钱商场信息环境，税收征管可以经过改进公司打点水平，前进公司信息通明度，前进盈利信息含量，降低公司根柢面的不断定性，提振出资者决心，然后降低股价崩盘风险。
关于商场中其他参加者，税收征管可以改进银行信贷抉择计划中的信息环境，也可以抑制债款人打点者寻租行为不断前进债款人的可行度，然后促进银行信贷规划前进，审计师作为本钱商场的“守门人”也会根据公司税务信息采纳不一样的审计战略。
谈论与主张
在午饭会的最终，刘白璐教师对税收征管将来可以的研谈论题与同学们打开了谈论，她认为一方面在国家深化税收征管变革的驱动下，我国还会接连出台或调整更多的征管办法，一方面， 国家打点也是学术界谈论的抢手疑问，这都将为我们在税收征管领域供给了许多有价值的研讨机缘，因而在打开学术研讨的一起也应 及时跟进方针改造，发掘新的研讨视角。
文 | 张金森
图 | 林悦
修改 | 林悦
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