2021年福建师范大学行政打点考研真题(育明学员回想版)_表象(2021年福建师大最低投档线)

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2021年福建师范大学行政打点考研参阅书;

614行政学理论

《政治学与行政学名人观念览要》,何贻纶,延边公民出书社,2002年版;

《非政府组织理论》,林修果,武汉大学出书社,2010年版;

807打点学与公共打点学

《打点学概论》,张铃枣,厦门大学出书社,2008年版;

《公共打点学》,林修果,吉林公民出书社,2006年版。

《公共打点学:考点抢手与真题解析》,首都师范大学出书社,2021年版;

《公共方针分析:考点抢手与真题解析》,首都师范大学出书社,2021年版;

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2021年福建师范大学行政打点考研真题汇总;(育明一对一学员回想版);

一、名词说明

1、阿奎那的“三重次序”

2、君主论

3、“第一流的工人”

4、自愿精力

5、外部效应

6、非zf组织的绩效评价

二、简答题

1、《抱负国》的政体品种

2、马斯洛的层次需要理论的内容

3、官僚组织体系的特征

4、古德诺的政治行政二分法的内容

2021年福建师范大学行政打点考研笔记专题总结;

现代行政表象与现代行政精力( 住:中心考点)

(一)现代行政表象

现代行政表象是指第次世界大战今后,特别是60年代以来,世界上,首要是兴隆国家所呈现和构成的某些公共行政表象。

1.行政功能拓宽(参见p100页“行政国家”)

界说:美国行政学家德怀特.沃尔多与1948年宣告,经过弗里茨.马克斯的研讨作用的打开,现已变成一种招认的理论和公共行政的研讨领域,行政国家首要是一种国家公共行政功能表象,其次是一种公共权力表象,一起也是一种公同事务打点表象,首要指19世纪末、20世纪初,与独占的进程相共同,特别是第次世界大战今后,在本钱主义国家立法、司法、行政三权分立的国家权力主体的联络中,行政权力和活动拓宽,具有拟定同议会立法效能恰当的行政指令权和拟定同法院断定效能附近的行政裁量权,许多直接收理和接入国家事务和社会事务,然后起着最活泼和最强有力国家作用的一种国家表象。

体现:

(1)行政安适裁量活动的添加

(2)行政权向立法权的扩展——委任立法猛增

(3)行政权向司法权的扩展——行政司法凸显

(4)不断腐蚀着各种经济和社会权力的领域

缘由:

行政国家表象是前史打开的产品。它有活泼的方面,也有低沉的方面。可是它并没有使行政权力的本质和特性发生根柢改动。

(1)科技改造和打点改造的产品

行政国家的呈现,是大工业年代科学技能打开和出产力前进致使的成果。

解析:其内在逻辑是“科技改造——社会分工巧化——社会经济事务添加|立法司法行为缓慢——政府的功能被注重——行政权力扩展|打点改造(工业一切权和运营打点权的别离)——行政国家”

(2)行政权力自我胀大的产品

行政权力就有胀大性,行政国家是行政权力在天然胀大的进程中发生的负效应。因而,面临行政国家表象,要害在于如何控制行政权力。

此外,行政权力在由“守夜差人”的低沉身份改动为社会活泼干与者身份的进程中,其本质特征并没有发生根柢改动。

2.不良行政表象添加

(1)组织规划巨大,公务人员冗多。

行政组织规划巨大,构成了许许多多规划凌乱、分工巧致、类别繁复的专业和各类行政委员会,与此一起政府公务人员也许多添加。这种表象,一方面前进了政府行政打点的专业化水平,另一方面也使政府在设官分职、区别权责、前进功率等本身行政打点方面遇到了重重困难,一起使政府各部分及人员之间彼此依靠的程度加深,构成了不一样的行政主体常常协同处置同一打点疑问,而协同作用老是欠安的表象。(了解即可)

(2)行政抉择计划缓慢,行政功率低下。

因为参加抉择计划各方的差异,构成了抉择计划缓慢。这在大都情况下直接阻止或许损害了公共抉择计划的时效性。特别是在21世纪快速打开改变的前史条件下,行政抉择计划缓慢将致使损失各种可以的打开机缘。(了解即可)

(3)政府人员专业化

这首要是指政府许多吸引和运用专业人才的表象。这种表象从根柢上是由现代社会分工和学科再分化以及公共行政打点目标的多样化、凌乱化所抉择的。(了解即可)

(4)官僚化倾向滋长

这致使了程序化行政表象的呈现,不只使国家行政组织中人际联络冷漠,主动前进精力遭到抑制,而且致使政府与大众联络恶化。(了解即可)

帕金森规则:英国专家诺斯科特.帕金森1957年在《帕金森规则——组织病态之研讨》一书中提出。作者在书中对官僚组织机构、作业单位易于发生又极难改进的近似病态的多种表象进行了描绘。因为这些表象均是组织的积垢——“官场病”,是在难以改动,所以,作者冠之以规则,借以偏重其常态的特征。迄今中止,书中描绘的表象仍然是广泛存在的不良组织表象。

帕金森规则首要就是指以上说到的不良行政表象,中心是冗官冗员(即不良行政表象第一条“组织规划巨大,公务人员冗多”)。官员数量的添加与其作业量添加并无联络,而是有两个缘由构成的:(1)每一位官员都期望添加安设而不是对手;(2)官员们彼此为对方制造作业。

解析:帕金森规则这一常识点中所包括的十条规则是不需要回想的(p16-18),甚至可以不看。

彼得原理:美国教育学家、心思学家、打点学家劳伦斯.彼得于1960年头度揭露宣告,1969年在《彼得原理》一书中体系提出。该文以分析人道的缺陷为 点,提示了广泛存在于社会组织的痼疾——不堪任。彼得原理的公式是:在层级组织中,每位职工都将提升到自个不能担任的阶层。彼得原理的推论的成果是:每个职位终将有不能尽职的不担任的职工所占有。这是因为,因为层级组织的规划性特性,不管一自个有多少聪明才智,又多么勤勉尽力,总会有不能担任的职位,而提升是必定的,一向到不能担任中止,更况且还存在许许多多不良组织病象。彼

得原理推论:每一个职位终将由不能尽责、担任的职工占有,层级组织的作业多半由没有抵达担任阶层的职工结束。

3.公共行政打点和公共行政打点理论现代化。

(1)注重社会意图。现代社会是民主政治的社会。从活泼意义上说,注重社会意图、为国民利益效能是现代民主宪政国家政府的不移至理的职守;从低沉意义上说,小看社会意图、不为和不能为国家利益效能的政府,则 会为国民所不容,被国民所扔掉。

(2)公共行政打点办法现代化,首要是指政府为习气现代打点的需要,不断和许多吸收、选用现代化的技能设备和技能办法的行政表象。

公共行政打点理论现代化。为民效能、依法行政、高效打点、习气打开变成其间心观念。

现代行政精力

1.主动前进

2.寻求杰出

3.立异打开回来搜狐,查看更多

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